受珠三角水网航道水深、桥梁限高等因素限制,大型国际货轮无法直接驶入珠江水道,货物必须通过驳船运至深圳港区,企业需要奔走两地海关办理转关手续,物流和时间成本随之上升。深圳海关经过大量调研,创造性推出“深圳枢纽港+珠江沿线支线港”的“大湾区组合港”模式。
该模式下,大湾区各主管地海关按照多式联运运单“一单到底”的理念实施协同监管,依托区块链、物联网等技术完成货物申报数据的交叉验证,通过共享港口代码实现货物在湾区各码头间“24小时”水路调拨,从枢纽港进出口的货物可以在珠江支线港码头一次性办理交还箱手续及海关通关查验手续,客户将货物交到支线港视同交到深圳枢纽港。
这一举措打破了港口空间壁垒,实现城际港口间的物流协同和无缝衔接,在功能组合、水路转运、数据协同、港口合作上实现“多港合一”。
2020年11月9日,“粤港澳大湾区组合港”首个试点项目“深圳蛇口—顺德新港组合港”正式启动,此后相继开通“深圳蛇口-顺德北滘组合港”、“深圳蛇口-南海九江”、“莞盐组合港”等项目,打通深圳港至南海九江、中山外贸、佛山三水、珠海洪湾、肇庆四会等15条航线,形成优势互补、互惠共赢的现代化港口群,辐射广州、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、肇庆等多个城市。
拥有制造业优势的大湾区城市群因此受益。素有“中国家电之都”的顺德,产值约占全国家电产业规模的15%。“深圳蛇口-顺德新港组合港”启动后,顺德企业出口货物可就近在顺德新港搭上组合港“直通车”,全程只需办理一次海关手续,大幅缩减通关周期,并可节省30%报关成本。目前,顺德新港至深圳西部港区的逾七成货柜以组合港模式进出口。
北滘镇是我国家电制造业重镇,产业体系健全,出口后劲十足,美的集团大部分制造工厂,惠而浦、奥特龙、奥格威等制造名企坐落在此。当地不少制造企业充分享受到组合港释放出来的“红利”,经“深圳蛇口-顺德北滘组合港”进出口,节省大笔成本。
“大湾区组合港”潜力巨大,未来可期,已被列入国家首批营商环境创新试点改革项目,以及跨境贸易便利化专项行动复制推广项目。(来源:深圳特区报)